Aide à la primo-création d'entreprise au Luxembourg : jusqu'à 12 000 €
Le Luxembourg accorde jusqu’à 12 000 € d’aide financière aux primo-entrepreneurs qui lancent une activité commerciale ou artisanale. Cette aide à la primo-création d’entreprise au Luxembourg (la Primo-Création) est versée en 6 mensualités de 2 000 € une fois ton entreprise en activité. C’est une subvention, pas un prêt : tu ne la rembourses pas, tant que tu respectes les règles. Ce guide explique qui y a droit, ce qu’il te faut et comment faire la demande.
| Points clés | Détails |
|---|---|
| Nom | Aide à la primo-création d’entreprise |
| Montant | Jusqu’à 12 000 € au total (6 x 2 000 € en mensualités) |
| Qui la gère | Ministère de l’Économie — Direction générale Aides d’État et Financement des Entreprises |
| Base légale | Loi du 5 juillet 2023 |
| Où la demander | MyGuichet.lu |
| Délai de décision | 1 mois à compter de la demande complète |
Crucial : le délai de 6 mois. Tu dois faire ta demande dans les 6 mois qui suivent la délivrance de ton autorisation d’établissement. Passé ce délai, l’aide est perdue — aucune prolongation n’est possible. Deux choses à avoir prêtes avant de faire ta demande : (1) ton certificat de formation en gestion d’entreprise délivré par la chambre compétente (Chambre de Commerce pour le commerce, Chambre des Métiers pour l’artisanat), et (2) des locaux professionnels non résidentiels (l’aide exclut les indépendants qui travaillent depuis chez eux).
Ce qu’est l’aide et à qui elle s’adresse
C’est une subvention en argent destinée aux primo-entrepreneurs dans le commerce ou l’artisanat. Elle t’aide à couvrir les premiers mois d’activité, quand les recettes sont souvent inférieures aux dépenses.
Ses caractéristiques :
- Une aide unique par entrepreneur — tu ne peux la recevoir qu’une seule fois dans ta vie
- Versée après le démarrage de ton entreprise (autorisation d’établissement valide, locaux, inscriptions)
- Versée en 6 mensualités de 2 000 € — pas en une seule fois
- Pas un prêt — aucun remboursement si tu respectes les règles
- Récupération uniquement si tu enfreins les conditions d’éligibilité
Conditions d’éligibilité — la liste
Tu dois remplir toutes ces conditions :
| Condition | Ce que cela veut dire |
|---|---|
| Secteur | Commerce ou artisanat, dans le champ de la loi de 2023. L’annexe de la loi exclut 23 activités précises (voir l’avertissement ci-dessous) |
| Taille de l’entreprise | Micro-entreprise — moins de 10 salariés ET un chiffre d’affaires ou un total du bilan ne dépassant pas 2 millions € |
| Autorisation d’établissement | Tu détiens une autorisation d’établissement valide, datant de 6 mois au plus à la date de la demande |
| Primo-entrepreneur (au Luxembourg et à l’étranger) | Ni toi ni tes coassociés n’avez détenu d’autorisation d’établissement au Luxembourg (en nom propre ou comme associé) ni dirigé votre propre entreprise à l’étranger au cours des 10 dernières années. Un emploi salarié à l’étranger ne compte pas contre toi |
| Minoritaire dans d’autres sociétés | Tu ne détiens pas plus de 25 % des parts d’une autre société (au Luxembourg ou à l’étranger) |
| Pas de revenu de remplacement | Tu ne perçois pas de pension de vieillesse ou d’invalidité, de salaire, de revenu professionnel, d’indemnité de chômage, de REVIS ou similaire (au Luxembourg ou à l’étranger) |
| Formation | Le dirigeant a suivi une formation en gestion d’entreprise reconnue par la chambre professionnelle compétente pour ton secteur (Chambre de Commerce pour le commerce, Chambre des Métiers pour l’artisanat) |
| Locaux | L’entreprise dispose de ses propres locaux, non utilisés à des fins d’habitation |
| Honorabilité | Pas de condamnation à 2 reprises ou plus au cours des 4 dernières années pour travail clandestin ou pour emploi illégal de ressortissants de pays tiers |
La règle « pas depuis chez toi ». L’entreprise doit disposer de ses propres locaux, non utilisés à des fins d’habitation. Cela exclut de fait les indépendants qui travaillent depuis leur domicile. Si tu travailles dans un coin de ton appartement, tu n’y as pas droit. Un bureau loué, un espace de coworking avec un poste dédié ou des locaux commerciaux conviennent.
Professions libérales — attention. L’aide vise « commerce et artisanat ». Les professions libérales au sens strict (avocat, médecin, architecte) n’y ont en général pas droit. Les activités commerciales inscrites à la Chambre de Commerce y ont en général droit. En cas de doute, pose la question à la House of Entrepreneurship avant de faire ta demande.
23 exclusions précises dans l’annexe. Même dans le commerce et l’artisanat, l’annexe de la loi exclut des activités précises, notamment : les magasins de plus de 400 m², les centres commerciaux, les taxis et VTC, les commerces de tabac et de cigarettes électroniques, la vente de carburant, les entreprises de transport, les agents et promoteurs immobiliers, les commerces érotiques, le tatouage et le piercing, les cinémas, les centres de formation, la sylviculture et les services de sécurité. Si ton activité relève de l’un de ces secteurs, vérifie la liste complète avant de faire ta demande — un refus est une façon coûteuse de le découvrir. Consulte la liste à jour sur guichet.public.lu.
Forme juridique — lesquelles sont admises ?
Les entrepreneurs individuels (entreprise individuelle) comme les sociétés (SARL, SARL-S, SA) peuvent y avoir droit, tant que les autres conditions sont remplies. La loi parle de « l’entrepreneur ou associés ». La condition de primo-création porte sur les personnes physiques concernées, pas sur la forme juridique.
Comment faire la demande
Étape 1 — Rassembler les documents
- Autorisation d’établissement — valide, datant de moins de 6 mois
- Relevé d’affiliation CCSS couvrant les 10 dernières années
- Extraits de casier judiciaire des pays de résidence des 10 dernières années
- Certificat de formation — formation en gestion d’entreprise auprès de la chambre compétente (Chambre de Commerce pour le commerce, Chambre des Métiers pour l’artisanat)
- Déclarations sur l’honneur — modèles de déclaration signés, fournis par le ministère. Tu les signes et les envoies ; tu n’as pas à réunir un document distinct pour chaque déclaration. Le ministère les vérifie par des échanges de données internes avec la CCSS, l’ADEM et le LBR
- Justificatif des locaux — bail commercial ou titre de propriété, confirmant un usage non résidentiel
Étape 2 — Se connecter à MyGuichet.lu
Utilise ton token LuxTrust ou ta eID luxembourgeoise.
Étape 3 — Déposer la demande
Un formulaire en ligne dédié « aide à la primo-création » est disponible sur MyGuichet.lu. Consulte la démarche officielle sur Guichet.lu pour le formulaire, la liste officielle des documents et les captures d’écran pas à pas. Remplis le formulaire, joins les documents et envoie.
Étape 4 — Attendre la décision
Délai légal visé : 1 mois à compter de la réception d’une demande complète. S’il manque quelque chose, le délai est suspendu jusqu’à ce que tu le fournisses.
Étape 5 — Recevoir les versements
Une fois la demande acceptée, le ministère verse 2 000 € par mois pendant 6 mois consécutifs sur le compte bancaire de ton entreprise.
Conditions après avoir reçu l’aide
- Tu dois continuer à remplir les conditions d’éligibilité pendant la période de versement.
- Si tu ne les remplis plus (par exemple, tu prends un emploi salarié, tu cèdes plus de 25 % de tes parts ou ton autorisation d’établissement est retirée), l’aide déjà versée peut être récupérée.
- Il n’existe pas de clause fixe du type « rester en activité pendant X ans » — la récupération découle du non-respect des conditions, pas de la simple fermeture.
Une autre bonne idée pendant que tu t’installes : tiens ta comptabilité correctement dès le premier jour. BravoLisa est une application de comptabilité pour les indépendants au Luxembourg qui simplifie les impôts, la CCSS et la facturation — et elle est prête à l’emploi dès maintenant. Essaie BravoLisa gratuitement →
Cumul avec d’autres aides
L’aide relève du régime de minimis de l’UE. Tu peux la cumuler avec d’autres aides de minimis (Fit 4 Start, subventions de Luxinnovation, autres régimes du ministère de l’Économie) tant que le total de tes aides de minimis ne dépasse pas 200 000 € sur 3 exercices fiscaux.
Autres aides à connaître
- ADEM StartYourBusiness — si tu es inscrit comme demandeur d’emploi, tu peux garder ton indemnité de chômage jusqu’à 6 mois pendant que tu prépares le lancement de ton entreprise. Ce n’est pas une subvention, mais c’est utile si tu sors du chômage.
- Aide aux jeunes entreprises innovantes — pour les petites entreprises innovantes de moins de 5 ans, jusqu’à 70 % de cofinancement de leurs besoins de financement sur 3 ans au maximum (autre régime).
- La Chambre des Métiers et la Chambre de Commerce proposent leurs propres subventions, prix et programmes d’accompagnement — consulte leurs sites.
Conseil pratique : avant de faire ta demande, parle à la House of Entrepreneurship (accompagnement gratuit, gérée par la Chambre de Commerce et le ministère de l’Économie). Elle peut vérifier avec toi les conditions d’éligibilité, t’aider à préparer ta demande et signaler les points bloquants avant que tu l’envoies.
En bref
| Question | Réponse |
|---|---|
| Quel est le montant de l’aide ? | Jusqu’à 12 000 €, versés en 6 x 2 000 € par mois |
| Est-ce un prêt ou une subvention ? | Une subvention — aucun remboursement si tu respectes les règles |
| Quand dois-je faire la demande ? | Dans les 6 mois qui suivent la délivrance de ton autorisation d’établissement |
| Quel est le délai de décision ? | 1 mois à compter de la demande complète |
| Est-ce possible pour les indépendants qui travaillent chez eux ? | Non — il faut des locaux professionnels non résidentiels |
| Est-ce possible pour les professions libérales ? | En général non — l’aide vise le commerce et l’artisanat |
| Comment faire la demande ? | Via MyGuichet.lu |
| Puis-je la cumuler avec d’autres aides ? | Oui, sous le plafond de minimis (200 k€ / 3 ans) |
| Loi ? | Loi du 5 juillet 2023 |
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Tu as franchi le pas. Bravo d’avoir commencé — nous sommes là pour t’aider à continuer.
💜💙 Ton équipe BravoLisa
Cet article est fourni à titre d’information générale et ne constitue pas un conseil fiscal, juridique ou comptable. Chaque situation est différente — consulte un professionnel qualifié (conseiller fiscal, comptable ou avocat) pour un avis adapté à ta situation. BravoLisa décline toute responsabilité pour les décisions prises sur la base de ces informations.
Guichet LU — Aide à la primo-création d'entreprise, Guichet LU — Aides aux jeunes entreprises innovantes, Legilux — Loi du 5 juillet 2023 instituant un régime d'aide en faveur de la primo-création d'entreprise, Legilux — Loi du 20 décembre 2019 ayant pour objet la mise en place d'un régime d'aides de minimis, House of Entrepreneurship, Chambre de Commerce.
