Gründungsbeihilfe in Luxemburg: bis zu 12 000 € mit der Primo-Création

Luxemburg zahlt Erstgründern, die ein Handels- oder Handwerksunternehmen starten, bis zu 12 000 € finanzielle Unterstützung. Diese Gründungsbeihilfe – die aide à la primo-création d’entreprise, kurz Primo-Création – wird nach dem Gesetz vom 5. Juli 2023 in 6 Monatsraten zu je 2 000 € ausgezahlt, sobald dein Unternehmen läuft. Sie ist ein Zuschuss, kein Darlehen: Du zahlst sie nicht zurück, solange du die Regeln einhältst. Dieser Leitfaden erklärt, wer Anspruch hat, was du brauchst und wie du sie beantragst.

Entscheidend: die 6-Monats-Frist. Laut Guichet.lu musst du den Antrag innerhalb von 6 Monaten nach Ausstellung deiner Niederlassungsgenehmigung stellen. Verpasst du diese Frist, ist die Beihilfe verloren – eine Verlängerung gibt es nicht. Zwei Dinge solltest du vor dem Antrag bereithaben: (1) deinen Nachweis über die Schulung in Unternehmensführung von der zuständigen Kammer (Handelskammer – Chambre de Commerce – für den Handel, Handwerkskammer – Chambre des Métiers – für das Handwerk) und (2) nicht zu Wohnzwecken genutzte Geschäftsräume (die Beihilfe schließt Selbstständige aus, die von zu Hause arbeiten).

Was die Beihilfe ist und für wen sie gedacht ist

Sie ist ein Barzuschuss für Erstgründer in Handel oder Handwerk. Sie soll dir helfen, die ersten Monate deines Unternehmens zu überbrücken, in denen die Einnahmen oft niedriger sind als die Ausgaben.

Die wichtigsten Merkmale:

• Eine Beihilfe pro Unternehmen – nicht einmal im Leben: Die Erstgründer-Voraussetzung blickt 10 Jahre zurück (siehe Checkliste unten)
• Ausgezahlt nachdem dein Unternehmen läuft (gültige Niederlassungsgenehmigung, Räumlichkeiten, Anmeldungen)
• Ausgezahlt in 6 Monatsraten zu je 2 000 € – nicht als Einmalbetrag
• Kein Darlehen – keine Rückzahlung, wenn du die Regeln einhältst
• Rückforderung nur, wenn du gegen die Voraussetzungen verstößt

Die Beihilfe ist ein Schritt unter mehreren; Selbstständig werden geht sie der Reihe nach durch.

Voraussetzungen – die Checkliste

Du musst alle diese Voraussetzungen erfüllen:

Die Regel „nicht von zu Hause“. Das Unternehmen braucht eigene Räume, die nicht zu Wohnzwecken genutzt werden. Damit sind Selbstständige, die von zu Hause arbeiten, praktisch ausgeschlossen. Wenn du in einer Ecke deiner Wohnung arbeitest, hast du keinen Anspruch. Ein gemietetes Büro, ein Coworking-Space mit festem Arbeitsplatz oder Geschäftsräume erfüllen die Voraussetzung.

Freie Berufe – Vorsicht. Die Beihilfe richtet sich an „commerce et artisanat“ (Handel und Handwerk). Reine freie Berufe (Rechtsanwalt, Arzt, Architekt) haben in der Regel keinen Anspruch. Gewerbliche Tätigkeiten, die bei der Handelskammer registriert sind, in der Regel schon. Wenn du unsicher bist, frag vor dem Antrag beim House of Entrepreneurship nach.

23 ausdrückliche Ausschlüsse im Anhang. Auch innerhalb von Handel und Handwerk schließt der Anhang des Gesetzes bestimmte Tätigkeiten aus, darunter: Geschäfte über 400 m², Einkaufszentren, Taxi und VTC (Fahrdienste), Tabak- und E-Zigaretten-Geschäfte, Kraftstoffhandel, Transportunternehmen, Immobilienmakler und Bauträger, Erotikgeschäfte, Tattoo und Piercing, Kinos, Schulungszentren, Forstwirtschaft und Sicherheitsdienste. Wenn du in einer dieser Branchen tätig bist, prüf vor dem Antrag die vollständige Liste – ein abgelehnter Antrag ist ein teurer Weg, es herauszufinden. Die aktuelle Liste findest du auf der Seite von Guichet.lu.

Rechtsform – welche kommen infrage?

Sowohl Einzelunternehmer (Einzelunternehmen) als auch Gesellschaften (SARL, SARL-S, SA) können Anspruch haben, sofern die übrigen Voraussetzungen erfüllt sind. Das Gesetz spricht von „dem Unternehmer oder den Gesellschaftern“ (l’entrepreneur ou associés). Die Erstgründer-Voraussetzung gilt für die beteiligten natürlichen Personen, nicht für die Rechtsform.

So beantragst du die Beihilfe

Schritt 1 – Unterlagen zusammenstellen

• Niederlassungsgenehmigung (autorisation d’établissement) – gültig, ausgestellt innerhalb der letzten 6 Monate
• CCSS-Versicherungsverlauf über die letzten 10 Jahre
• Strafregisterauszüge aus den Wohnsitzländern der letzten 10 Jahre
• Schulungsnachweis – Schulung in Unternehmensführung bei der zuständigen Kammer (Handelskammer für den Handel, Handwerkskammer für das Handwerk)
• Ehrenwörtliche Erklärungen – unterschriebene Erklärungsvorlagen, die das Ministerium bereitstellt. Du unterschreibst und reichst sie ein; du musst nicht für jede Erklärung ein eigenes Dokument besorgen. Das Ministerium prüft sie über einen internen Datenaustausch mit CCSS, ADEM und LBR
• Nachweis der Räumlichkeiten – gewerblicher Mietvertrag oder Eigentumsurkunde, der die Nutzung zu anderen als Wohnzwecken bestätigt

Schritt 2 – Bei MyGuichet.lu anmelden

Verwende dein LuxTrust-Token oder deine luxemburgische eID.

Schritt 3 – Antrag einreichen

Auf MyGuichet.lu gibt es ein eigenes Online-Formular „aide à la primo-création“. Das Formular, die offizielle Liste der Unterlagen und Schritt-für-Schritt-Screenshots findest du im offiziellen Verfahren auf Guichet.lu. Füll das Formular aus, lade die Unterlagen hoch und reich den Antrag ein.

Schritt 4 – Auf die Entscheidung warten

Gesetzliche Zielvorgabe: 1 Monat ab Eingang eines vollständigen Antrags. Fehlt etwas, ruht die Frist, bis du es nachreichst.

Schritt 5 – Die Raten erhalten

Nach der Bewilligung zahlt das Ministerium 6 aufeinanderfolgende Monate lang je 2 000 € auf das Geschäftskonto deines Unternehmens.

Bedingungen nach Erhalt der Beihilfe

• Du musst die Voraussetzungen während des gesamten Auszahlungszeitraums weiter erfüllen.
• Verstößt du dagegen (zum Beispiel, weil du eine Anstellung annimmst oder deine Niederlassungsgenehmigung entzogen wird), kann die bis dahin gezahlte Beihilfe zurückgefordert werden.
• Artikel 10 des Gesetzes vom 5. Juli 2023 nennt zwei weitere Fälle, innerhalb eines Jahres nach der Bewilligung: Du überträgst dein Einzelunternehmen, oder mehr als 50 % der Gesellschaftsanteile werden verkauft.
• Es gibt keine feste Klausel wie „mindestens X Jahre am Markt bleiben“ – die Rückforderung wird durch Verstöße ausgelöst, nicht einfach durch eine Geschäftsaufgabe.

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Kombination mit anderen Beihilfen

Die Beihilfe fällt unter die De-minimis-Regelung der EU. Du kannst sie mit anderen De-minimis-Beihilfen kombinieren (Fit 4 Start, Zuschüsse von Luxinnovation, andere Programme des Wirtschaftsministeriums), solange deine De-minimis-Beihilfen insgesamt 200 000 € in 3 Steuerjahren nicht übersteigen – so legt es das Gesetz vom 20. Dezember 2019 über De-minimis-Beihilfen fest. Die EU-Obergrenze von 300 000 € in einem beliebigen Zeitraum von 3 Jahren nach der Verordnung (EU) 2023/2831 gilt ebenfalls, die luxemburgische ist aber niedriger.

Weitere Beihilfen, die du kennen solltest

• ADEM-Freistellung während der Gründungsvorbereitung – beziehst du Arbeitslosengeld, kann dich die ADEM für höchstens 6 Monate von der Pflicht freistellen, jede zumutbare Stelle anzunehmen, während du die Gründung oder Übernahme eines Unternehmens vorbereitest; das Arbeitslosengeld wird bis zum Ende der Freistellung gezahlt. Kein Zuschuss, aber nützlich, wenn du aus der Arbeitslosigkeit in die Selbstständigkeit wechselst. Das separate ADEM-Programm StartYourBusiness bietet gemeldeten Arbeitsuchenden Schulung und Coaching.
• Beihilfe für junge innovative Unternehmen – für kleine innovative Unternehmen unter 5 Jahren, bis zu 70 % Kofinanzierung ihres Finanzierungsbedarfs über höchstens 3 Jahre, wie die Guichet.lu-Seite zu dieser Beihilfe beschreibt (eigenes Programm).
• Handwerkskammer und Handelskammer bieten eigene Zuschüsse, Preise und Förderprogramme an – schau auf ihren Websites nach.

Praxistipp: Sprich vor dem Antrag mit dem House of Entrepreneurship (kostenlose Beratung, getragen von der Handelskammer und dem Wirtschaftsministerium). Dort geht man die Voraussetzungen mit dir durch, hilft dir beim Antrag und weist dich auf Stolpersteine hin, bevor du ihn einreichst.

Kurzübersicht