Was sind die 4 Voraussetzungen für die Niederlassungsgenehmigung in Luxemburg?

Die 4 Voraussetzungen für die Niederlassungsgenehmigung in Luxemburg (autorisation d’établissement) sind gesetzlich festgelegt, und du musst alle erfüllen, um sie zu erhalten. Sie gelten unabhängig davon, ob du eine Handelstätigkeit, ein Handwerk oder einen reglementierten freien Beruf aufnimmst.

Diese Anforderungen stammen aus dem Gesetz vom 2. September 2011 (geändert am 26. Juli 2023), das den Zugang zu Handels- und Handwerksberufen sowie zu bestimmten freien Berufen regelt.

1. Berufliche Zuverlässigkeit

Deine berufliche Vergangenheit muss einwandfrei sein. Das bedeutet:

• Keine einschlägigen strafrechtlichen Verurteilungen
• Keine Umgehung von Sozialversicherungs- oder Steuerpflichten (einschließlich Quellensteuern) in früheren oder laufenden Tätigkeiten
• Keine erheblichen Schulden bei öffentlichen Gläubigern aus einem Konkurs oder einer gerichtlichen Liquidation; einen Konkurs anzugeben führt nicht automatisch zur Ablehnung, so die Checkliste von Guichet.lu für eine Handelstätigkeit

Als Nachweis reichst du ein:

• Einen Strafregisterauszug (extrait du casier judiciaire, Bulletin Nr. 3) – kostenlos; das Antragsformular verlangt einen, der nicht älter als 6 Monate ist, wenn du bereits eine nationale Kennnummer (Matricule) hast
• Eine ehrenwörtliche Erklärung (déclaration sur l’honneur) – sie ist Teil des Antragsformulars selbst (sein Abschnitt 4, Déclaration sur l’honneur): Du gibst alle Leitungsfunktionen, Mehrheitsbeteiligungen oder maßgeblichen Einflüsse auf Gesellschaften in den letzten 3 Jahren an (oder kreuzt „Ich habe weder … ausgeübt“ an). Sie ist KEINE Versicherung, dass kein Konkurs vorliegt. In Abschnitt 3 des Formulars erlaubst du dem Ministerium entweder, deine Akten und die der Unternehmen, die du leitest, geleitet oder beeinflusst hast, bei der AED (Mehrwertsteuer), der ACD (direkte Steuern) und dem CCSS (Sozialversicherung) einzusehen, oder du legst diese Bescheinigungen selbst bei.
• Wenn du in den letzten 10 Jahren außerhalb Luxemburgs gelebt hast: Strafregisterauszüge aus allen Ländern, in denen du gewohnt hast, sowie eine notarielle Erklärung über das Nichtvorliegen eines Konkurses

Wohnst du seit mehr als 10 Jahren in Luxemburg, brauchst du nur den luxemburgischen Strafregisterauszug (Bulletin 3) und die ehrenwörtliche Erklärung im Formular. Ausländische Auszüge oder eine notarielle Erklärung über das Nichtvorliegen eines Konkurses sind nicht nötig.

Den ganzen Ablauf erklären wir in unserem Artikel darüber, wie du eine einwandfreie berufliche Vergangenheit nachweist.

Die Ratgeber zur Niederlassungsgenehmigung gehen auf den Antrag und auf jede Tätigkeit mit eigenen Regeln näher ein.

2. Berufliche Qualifikation

Was du brauchst, hängt von der Art deiner Tätigkeit ab, laut den Seiten von Guichet.lu zu den Handwerken der Liste A, Liste B und Liste C sowie zum HORECA-Gewerbe:

Die Listen A, B und C gehören zur Einteilung der Handwerkstätigkeiten. Handelstätigkeiten sind eine eigene Kategorie – sie stehen nicht auf diesen Listen und setzen in der Regel keine berufliche Qualifikation voraus.

Praxistipp: Wenn du nicht genau das geforderte Diplom hast, kann Berufserfahrung es manchmal ersetzen. Das Ministerium prüft das im Einzelfall. Wende dich für eine kostenlose Beratung an das House of Entrepreneurship.

Welche Tätigkeiten keine Qualifikation erfordern, zeigen wir in unserem Artikel über Tätigkeiten ohne Qualifikationsnachweis.

3. Feste Niederlassung in Luxemburg

Du brauchst eine physische Adresse in Luxemburg mit einer Infrastruktur, die zu deiner Tätigkeit passt. Das zählt:

• Wohnadresse – geeignet für geistige Dienstleistungen (IT-Beratung, Übersetzung, Buchhaltung usw.)
• Gemietetes Büro oder Geschäftslokal – nötig für Einzelhandel, Handwerksbetriebe, Restaurants
• Coworking-Space – kann nur genügen, wenn dein Vertrag dir erlaubt, den Raum als Niederlassung deines Unternehmens zu nutzen, nicht nur seine Adresse: Artikel 5 des Gesetzes verlangt geeignete Räume und Ausstattung, in denen das Unternehmen tatsächlich geleitet wird und alle seine Unterlagen jederzeit zugänglich sind

Den Nachweis erbringst du mit einer Kopie deines Mietvertrags oder einer Wohnsitzbescheinigung (certificat de résidence). Das Antragsformular fragt zuerst nach der Adresse: Der Mietvertrag oder ein anderer Niederlassungsnachweis kann folgen, spätestens in einem zweiten Schritt nach der Prüfung deines Antrags.

Mehr Details findest du in unserem Artikel darüber, was als feste Niederlassung gilt.

4. Tatsächliche Leitung

Seit 2023 verlangt Artikel 4 des Gesetzes, dass die Person, die in der Niederlassungsgenehmigung genannt ist, die tägliche Geschäftsführung tatsächlich und ständig wahrnimmt, durch persönliche Anwesenheit in der Niederlassung. Das bedeutet:

• Du bist persönlich in der Niederlassung anwesend
• Du triffst die täglichen Geschäftsentscheidungen
• Du darfst nicht einfach deinen Namen für das Unternehmen eines anderen hergeben

Das gilt für Einzelunternehmer ebenso wie für Geschäftsführer von Gesellschaften. Wohnst du nicht in Luxemburg, gilt dasselbe: Du leitest das Unternehmen durch deine Anwesenheit in der Niederlassung.

Welche Unterlagen brauche ich?

Die genaue Liste hängt davon ab, ob du seit mehr als 10 Jahren in Luxemburg wohnst:

Wie lange dauert es?

Laut Guichet.lu bearbeitet das Wirtschaftsministerium vollständige Anträge innerhalb von bis zu 3 Monaten. In der Praxis dauerte die Bearbeitung 2025 im Durchschnitt 6,62 Tage, laut der Pressemitteilung der Regierung vom 2. Juli 2026. Erhältst du innerhalb von 3 Monaten keine Antwort, gilt die Genehmigung als stillschweigend erteilt.

Den Gesamtüberblick über die Zeitplanung beim Start – Genehmigung, CCSS, AED, ACD, Bankkonto und Zeitfenster für die Gründungsbeihilfe – findest du in unserem Artikel darüber, wie lange es dauert, in Luxemburg selbstständig zu werden.

Das entscheidende Wort ist „vollständig“. Unvollständige Anträge führen zu Verzögerungen. Prüfe jede Unterlage, bevor du den Antrag einreichst.

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