Niederlassungsgenehmigung in Luxemburg: Antrag und Gebühr
Wie beantragst du eine Niederlassungsgenehmigung in Luxemburg? Du stellst einen Antrag beim Wirtschaftsministerium, online aus einem beruflichen Bereich (eSpace) auf MyGuichet.lu oder per Post, und zahlst eine Gebühr von 50 EUR, so Guichet.lu. Das Gesetz gibt dem Ministerium drei Monate ab einem vollständigen Antrag; 2025 wurden Anträge nach der eigenen Zählung des Ministeriums im Durchschnitt in 6,62 Tagen bearbeitet.
Brauche ich eine Niederlassungsgenehmigung, und wer stellt den Antrag?
Bis auf einige Ausnahmen braucht jede wirtschaftliche Tätigkeit, die du in Luxemburg gewohnheitsmäßig ausübst, eine Niederlassungsgenehmigung (autorisation d’établissement), bevor sie beginnt; ein Einzelunternehmer stellt den Antrag in eigenem Namen, eine Gesellschaft über ihren im Handelsregister (RCS) eingetragenen Leiter, so die Antragsseite von Guichet.lu.
Nach Artikel 3 des Gesetzes vom 2. September 2011 erteilt das Ministerium die Genehmigung, sobald die Voraussetzungen der Niederlassung, der Zuverlässigkeit und der Qualifikation erfüllt sind. Ohne Genehmigung drohen dir, so warnt Guichet.lu, strafrechtliche Sanktionen, Gefängnis und Geldstrafen sowie die vorläufige Schließung deines Unternehmens.
Jede Voraussetzung und jede Tätigkeit mit eigenen Regeln hat ihren Ratgeber unter Niederlassungsgenehmigung.
Der Gesetzentwurf Nr. 8759 würde unter anderem nicht anderweitig reglementierten Handelstätigkeiten und Handwerken der Liste C, den Handwerken ohne Qualifikationserfordernis, erlauben, mit einer Meldenummer statt einer vorherigen Genehmigung zu beginnen. Er ist kein Gesetz: Das Gutachten des Staatsrats vom 27. Oktober 2026 erhebt formelle Einsprüche.
Welche Unterlagen brauche ich für den Antrag?
Jeder Antrag enthält das Antragsformular, das deine ehrenwörtliche Erklärung (déclaration sur l’honneur) einschließt, und eine Kopie deines Personalausweises oder Aufenthaltstitels. Die weiteren Anforderungen hängen davon ab, wo du gelebt hast, welche Tätigkeit du ausübst und ob du eine Gesellschaft gründest.
Abschnitt 6 des Antragsformulars listet die Unterlagen auf:
| Unterlage | Wer sie beilegt |
|---|---|
| Das Antragsformular, mit deiner ehrenwörtlichen Erklärung in Abschnitt 4 | Alle |
| Eine Kopie deines Personalausweises oder Aufenthaltstitels, beide Seiten | Alle |
| Strafregisterauszüge (das luxemburgische Bulletin Nr. 3, ausländische Auszüge oder beides) und in manchen Fällen eine notarielle Erklärung über das Nichtvorliegen eines Konkurses, unter Eid abgegeben, jeweils jünger als 6 Monate | Alle, je nachdem, wo du gelebt hast und ob du eine luxemburgische nationale Kennnummer (Matricule) hast |
| Der Nachweis für die Tätigkeit | HORECA (Hotels, Restaurants und Cafés), Transport und Immobilien; sonst braucht eine Handelstätigkeit oder ein Handwerk der Liste C keine Qualifikation |
| Kopien deiner Diplome, eine Bescheinigung über die Anmeldung beim CCSS (Sozialversicherung) und eine EG-Bescheinigung nach der Richtlinie 2005/36/EG | Handwerke der Liste A oder B und freie Berufe; siehe Anerkennung eines ausländischen Diploms |
| Entwurf der Satzung, ausreichend für eine grundsätzliche Genehmigung; die beim RCS eingetragene Satzung, bevor die Genehmigung ausgestellt wird | Eine Gesellschaft in Gründung |
| Die zusätzliche ehrenwörtliche Erklärung, mit einem Bulletin Nr. 3 und einer Kopie eines Reisepasses oder Personalausweises | Jede Person, die wirtschaftlicher Eigentümer, Geschäftsführer oder Verwaltungsratsmitglied der Gesellschaft ist, außer dem Antragsteller |
| Ein Mietvertrag oder ein anderer Nachweis deiner Räumlichkeiten | Später: spätestens in einem zweiten Schritt, sobald der Antrag geprüft ist |
| Nachweis der Zahlung von 50 EUR | Nur Papieranträge |
Online wählt das System die Unterlagen anhand deiner Antworten aus, so Guichet.lu. Kopien werden akzeptiert, doch nach Artikel 3 der großherzoglichen Verordnung vom 1. Dezember 2011 kann der Minister das Original einer unklaren Kopie verlangen.
Die vier Voraussetzungen der Niederlassungsgenehmigung erklären, was das Ministerium prüft; der Nachweis einer einwandfreien beruflichen Vergangenheit behandelt die Strafregisterauszüge und die ehrenwörtliche Erklärung, was als feste Niederlassung gilt die Räumlichkeiten.
Das House of Entrepreneurship hilft dir kostenlos, den Antrag vorzubereiten und einzureichen, so die Seite von Guichet.lu zu seinen Leistungen. Die Telefonberatung des Ministeriums zu Genehmigungen ist laut Guichet.lu unter (+352) 247 74 700 erreichbar, werktags 9:00–12:00 und 13:30–16:30 Uhr, und unter info.pme@eco.etat.lu.
Wie beantrage ich die Niederlassungsgenehmigung online, und was fragt das Formular?
Online stellst du den Antrag aus einem beruflichen Bereich auf MyGuichet.lu, der laut Guichet.lu ein LuxTrust-Zertifikat « Private » oder « Pro » und eine luxemburgische nationale Kennnummer (Matricule) voraussetzt; das Formular fragt dann nach deiner Tätigkeit, nach « Start Your Business », nach deinem Wohnort und nach deinen Akten.
- Prüf deine nationale Kennnummer (Matricule). Ein beruflicher Bereich braucht eine 13-stellige luxemburgische nationale Kennnummer, so die Hilfeseite von Guichet.lu zu beruflichen Bereichen. Besitzt du nicht die luxemburgische Staatsangehörigkeit, wohnst im Ausland und hast keine, kann dir das nationale Register (RNPP) für einen Genehmigungsantrag kostenlos eine erteilen, so die RNPP-Seite von Guichet.lu: Du legst eine Wohnsitzbescheinigung bei, die jünger als 6 Monate ist, und einen Nachweis des beruflichen Grundes, und die Nummer kommt innerhalb von 2 Wochen nach der Aktualisierung per Post.
- Hol dir ein LuxTrust-Zertifikat, « Private » oder « Pro », und registriere dich auf MyGuichet.lu.
- Lege deinen beruflichen Bereich an, den Bereich, den Guichet.lu für Unternehmen, Selbstständige und Vereine bereithält.
- Öffne das Verfahren für die Niederlassungsgenehmigung in diesem Bereich, beantworte das Formular und lade die verlangten Unterlagen hoch.
- Zahl die Gebühr von 50 EUR im Verfahren, dann reich den Antrag ein.
Was das Antragsformular fragt
Das Antragsformular des Ministeriums für die Niederlassungsgenehmigung fragt nach:
- Deiner Tätigkeit, bei Handelstätigkeiten und Dienstleistungen ausführlich beschrieben (« Activités et services commerciaux »).
- Einem Ja oder Nein zu « Start Your Business » (ADEM), einer Pflichtfrage. Die ADEM, die nationale Arbeitsagentur, sagt, ihr Programm StartYourBusiness sei ausschließlich für Personen, die bei ihr gemeldet sind. Bist du unsicher, ob dein Projekt dazugehört, frag die Telefonberatung des Ministeriums.
- Dem Zeitpunkt, seit dem du in Luxemburg wohnst, und deiner Betriebsadresse, die du als « à définir (pas encore connue) » (noch zu bestimmen) offenlassen kannst.
- Dem Zugriff auf deine Akten: Du erlaubst dem Ministerium, deine Akten bei der AED (Mehrwertsteuer), der ACD (direkte Steuern) und dem CCSS einzusehen, oder du lehnst ab und legst die Bescheinigungen selbst bei. Nach Artikel 32 des Gesetzes sind die Akten zu Rückständen bei der Mehrwertsteuer und den direkten Steuern dem Ministerium nur mit deiner vorherigen Einwilligung zugänglich.
- Deiner ehrenwörtlichen Erklärung in Abschnitt 4 zu den Unternehmen, die du in den 3 Jahren vor dem Antrag geleitet oder kontrolliert hast.
Was kostet die Niederlassungsgenehmigung, und wie zahle ich?
Die Niederlassungsgenehmigung kostet eine Gebühr von 50 EUR, so Guichet.lu: Online zahlst du sie im MyGuichet.lu-Verfahren; auf Papier legst du eine bei der AED gekaufte Gebührenmarke über 50 EUR bei oder den Nachweis einer Banküberweisung von 50 EUR.
Guichet.lu nennt die Gebühr droits de chancellerie, auf seiner deutschen Seite Verwaltungsgebühr.
Für eine Überweisung nennen Guichet.lu, das Formular und die Checkliste des Ministeriums für eine Handelstätigkeit diese Angaben:
| Angabe | Wert |
|---|---|
| IBAN | LU76 0019 5955 4404 7000 |
| BIC | BCEELULL |
| Kontoinhaber | Bureau de Diekirch - Recette, das Konto der AED, so das Formular |
| Verwendungszweck | « autorisation d’établissement », im Formular und in der Checkliste; die Seite von Guichet.lu gibt « Autorisation de commerce » an |
| Außerdem angeben | Name, Vorname und Adresse der Person, für die die Zahlung bestimmt ist, so die Checkliste |
Leg deinem Antrag eine Kopie der Überweisung bei, so das Formular; die Checkliste fügt hinzu, dass Schecks nicht akzeptiert werden.
Die Gebührenmarke und die Überweisung gelten nur für Papieranträge. Online zahlst du im Verfahren und legst keinen Nachweis bei.
Wie beantrage ich die Niederlassungsgenehmigung per Post?
Per Post schickst du das unterschriebene Formular, die Unterlagen und den Zahlungsnachweis an das Wirtschaftsministerium, an die Adresse, die das Formular nennt:
Ministère de l’Économie
Service des autorisations d’établissement
BP 535
L-2937 Luxembourg
Reichst du den Antrag über MyGuichet.lu ein, so ergänzt das Formular, brauchst du das Formular nicht per Post zu schicken. Guichet.lu empfiehlt den Online-Weg ausdrücklich: Du zahlst die Gebühr dort, die Nachrichten des Ministeriums erreichen deine MyGuichet.lu-Mailbox, und die Genehmigung kommt in deinem beruflichen Bereich an, was die Bearbeitung verkürzt.
Was passiert nach dem Antrag, und wie lange dauert die Bearbeitung?
Artikel 31 des Gesetzes gibt dem Ministerium ab einem vollständigen Antrag drei Monate Zeit zur Entscheidung, und bleibt sie bis dahin aus, gilt das als stillschweigende Genehmigung; 2025 wurden Anträge im Durchschnitt in 6,62 Tagen bearbeitet, so die Bilanz des Wirtschaftsministeriums.
Artikel 31 legt die Schritte fest:
- Eingangsbestätigung innerhalb von 15 Tagen, die jedes fehlende Dokument nennt und die Bearbeitungsfrist, die Rechtsbehelfe und die Regel der stillschweigenden Genehmigung angibt.
- Fehlende Unterlagen: Sobald du sie schickst, folgt innerhalb derselben Frist eine neue Eingangsbestätigung, die die Frist in Gang setzt.
- Entscheidung innerhalb von drei Monaten ab dem vollständigen Antrag. Bei Fällen nach dem Gesetz von 2016 über die Anerkennung beruflicher Qualifikationen kann das Ministerium einen Monat länger brauchen und teilt dir das vor Ablauf der drei Monate mit.
Nach Artikel 28 des Gesetzes wird die Genehmigung nur per Online-Übermittlung ausgestellt. Hast du den Antrag auf MyGuichet.lu gestellt, kommt sie in deinem beruflichen Bereich an, und das Ministerium schreibt dir laut Guichet.lu nur über die gesicherte MyGuichet.lu-Mailbox.
Jede Genehmigung trägt einen zweidimensionalen Barcode, der laut Guichet.lu auf deine Briefe, E-Mails, Website, Angebote, Rechnungen und Ladenfronten gehört. Artikel 39 des Gesetzes bestraft einen fehlenden Barcode mit einer Geldstrafe von 25 bis 250 EUR.
Eine Ablehnung ist eine Verwaltungsentscheidung: Guichet.lu nennt die üblichen Rechtsbehelfe, einen recours gracieux (die Bitte an das Ministerium, die Entscheidung zu überdenken) oder eine Klage vor Gericht innerhalb der gesetzlichen Fristen, und einen Antrag an den Ombudsman.
Ob ein Unternehmen eine Genehmigung besitzt, findest du mit dem Tool „Eine Niederlassungsgenehmigung suchen“ von Guichet.lu, das nach Firmenname, Ort, Genehmigungsnummer, Postleitzahl oder RCS-Nummer sucht. Artikel 32 des Gesetzes macht die Nummer einer Genehmigung, Name und Adresse des Unternehmens, seine Tätigkeiten und den Namen des Leiters online frei einsehbar.
Brauchst du eine weitere Kopie deiner Genehmigung? Beantrage ein Duplikat deiner Niederlassungsgenehmigung.
Wo die Genehmigung unter den übrigen Anmeldungen steht, zeigt der Ratgeber wie lange es dauert, in Luxemburg selbstständig zu werden.
Ich bin kein EU-Bürger: Wo stelle ich den Antrag?
Hast du die Staatsangehörigkeit eines Landes außerhalb der EU, des EWR und der Schweiz, geht dein Antrag auf die Niederlassungsgenehmigung zusammen mit deinem Antrag auf eine Aufenthaltserlaubnis als Selbstständiger ein, als ein einziger Antrag, so Guichet.lu. Du fügst den Genehmigungsantrag deinem Antrag auf eine autorisation de séjour pour indépendant bei, statt ihn allein einzureichen.
Was kommt nach der Genehmigung?
Sobald du die Genehmigung hast, meldest du deine Tätigkeit beim CCSS für die Sozialversicherung und bei der AED für die Mehrwertsteuer an, und wenn du in eigenem Namen handelst und deine Tätigkeit eine Handelstätigkeit ist, trägst du dich im RCS ein.
Das CCSS verlangt von jedem Selbstständigen die Anmeldung, die Mehrwertsteuer-Verordnung vom 1. Dezember 2009 verlangt von jedem Mehrwertsteuerpflichtigen, den Beginn seiner Tätigkeit zu melden, und das RCS-Gesetz vom 19. Dezember 2002 verlangt von jeder natürlichen Person, die Handel treibt, die Eintragung. Was nach der Niederlassungsgenehmigung zu tun ist, nennt jede Frist und jedes Formular.
Häufige Fragen
Wie beantrage ich die Niederlassungsgenehmigung in Luxemburg?
Online aus einem beruflichen Bereich auf MyGuichet.lu oder per Post an das Wirtschaftsministerium. Auf beiden Wegen füllst du laut Guichet.lu das Antragsformular aus, das deine ehrenwörtliche Erklärung einschließt, legst die verlangten Unterlagen bei und zahlst die Gebühr von 50 EUR. Guichet.lu empfiehlt den Online-Weg ausdrücklich: Dort kommt die Genehmigung in deinem beruflichen Bereich an.
Was kostet die Niederlassungsgenehmigung in Luxemburg?
Die Gebühr beträgt 50 EUR, so Guichet.lu. Online zahlst du sie im MyGuichet.lu-Verfahren und legst keinen Nachweis bei. Per Post legst du eine bei der AED gekaufte Gebührenmarke über 50 EUR bei oder den Nachweis einer Banküberweisung von 50 EUR auf das Konto der AED, mit einer Kopie der Überweisung. Schecks nimmt das Ministerium nicht an.
Wie lange dauert es, bis ich die Niederlassungsgenehmigung bekomme?
Das Gesetz gibt dem Wirtschaftsministerium drei Monate ab einem vollständigen Antrag, und bleibt bis dahin eine Entscheidung aus, gilt das als stillschweigende Genehmigung. 2025 wurden Anträge im Durchschnitt in 6,62 Tagen bearbeitet, so die Bilanz des Ministeriums. Fehlen Unterlagen, beginnt die Frist erst mit der neuen Eingangsbestätigung, die nach dem Nachreichen folgt.
Brauche ich LuxTrust für den Online-Antrag?
Ja, so Guichet.lu: Der Online-Weg verlangt ein LuxTrust-Zertifikat « Private » oder « Pro » und die Registrierung auf MyGuichet.lu, und ein beruflicher Bereich braucht eine luxemburgische nationale Kennnummer (Matricule). Ohne LuxTrust kannst du den Antrag trotzdem per Post stellen und das unterschriebene Formular, die Unterlagen und den Zahlungsnachweis über 50 EUR schicken.
Kann ein Nicht-EU-Bürger die Niederlassungsgenehmigung beantragen?
Ja. Wer die Staatsangehörigkeit eines Landes außerhalb der Europäischen Union, des EWR und der Schweiz hat und sich in Luxemburg als Selbstständiger niederlassen will, fügt den Antrag auf die Niederlassungsgenehmigung seinem Antrag auf eine Aufenthaltserlaubnis für Selbstständige bei, so Guichet.lu; beide gehen also als ein einziger Antrag ein.
Wie prüfe ich, ob ein Unternehmen eine Niederlassungsgenehmigung hat?
Nutze das Tool „Eine Niederlassungsgenehmigung suchen“ von Guichet.lu, das nach Firmenname, Ort, Genehmigungsnummer, Postleitzahl oder RCS-Nummer sucht. Das Gesetz vom 2. September 2011 macht die Nummer einer Genehmigung, Name und Adresse des Unternehmens, die erlaubten Tätigkeiten und den Namen des Leiters online frei einsehbar.